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仁懷市人民政府辦公室關于印發仁懷市工程建設領域農民工實名制管理制度(暫行)的通知

作者:仁懷市人民政府辦公室   來源:仁懷市人民政府辦公室   發布日期:2017-10-11 19:25:03   瀏覽次數:   文章字號:   
索引號 GZRH/2017-00478 生效日期 2017-10-11 是否有效
文號 仁府辦發〔2017〕47號 發布日期 2017-10-11
發布機構 仁懷市人民政府辦公室 公開形式 網站,文件,政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向全社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 公開時限 長期公開
內容摘要:

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,經開區(園區)管委會,市政府各工作部門,駐市及企事業單位,各項目建設指揮部:

  《仁懷市工程建設領域農民工實名制管理制度(暫行)》已經市人民政府同意,現印發你們,請認真抓好落實。

  2017年10月11日       

  仁懷市工程建設領域農民工實名制管理制度(暫行)

  第一條  為進一步加強工程建設領域農民工的動態管理,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《貴州省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(黔府辦發〔2016〕32號)和《省人力資源和社會保障廳等八部門關于印發貴州省工程建設領域農民工實名制管理制度(暫行)的通知》(黔人社廳通〔2016〕461號)的相關規定,結合我市實際,制定本制度。

  第二條  工程建設領域農民工實名制管理是指通過完善農民工管理,利用信息技術手段,建立以農民工實名卡或者實名注冊認證系統為載體,動態反映工程建設領域農民工工作記錄、工資結算和支付、欠薪預警及誠信評價的管理制度。

  第三條  市人力資源社會保障部門牽頭負責本市工程建設領域農民工實名制管理工作。

  市住建、交通、水務、安監、工信等行業主管部門應當安排專人負責農民工實名制管理工作,在本行業內督促總承包企業(包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業,下同)實行農民工實名制管理,在人社部門實名制管理信息系統基礎上建設實名制管理信息子系統,實現與人社部門實名制管理系統的數據共享。

  各鄉鎮(街道)督促本轄區內建筑施工企業實行農民工實名制管理。

  各施工總承包企業應嚴格按照人社部門、各行業主管部門及建筑施工所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)要求在施工項目實行實名制管理。

  第四條  實名卡或者網上實名注冊認證將永久記錄對應企業的用工信息和農民工個人的從業信息,動態記錄農民工在仁懷市范圍內所有領域務工情況,具備農民工身份、工作考勤查詢、工資支付等信息記錄功能,農民工通過實名卡打卡或者在線網上認證進出工作現場。

  實名卡由指定簽訂農民工工資專戶監管協議的商業銀行制作發放。使用網上注冊認證方式的,由用人單位在線向市人社部門申請企業戶名和農民工個人戶名。

  第五條  實名卡或者網上認證系統包含農民工姓名、性別、政治面貌、民族、身份證號碼、電子照片、學歷、家庭住址、聯系電話、工種、技能培訓、職業資格證書、考勤、工資支付等。

  本省農民工使用社會保障卡或行業主管部門認可的實名制電子信息卡增加實名卡的內容作為實名卡使用,外省農民工來黔務工首次申辦實名卡,由施工單位向協議銀行申辦。

  第六條  實名卡或者網上注冊戶名限本人使用,不得偽造、轉借、涂改,可在全省各類建設工地通用。施工項目農民工首次申辦實名卡的,免交制卡工本費;遺失或損壞的,由施工企業或個人申報補辦,并按規定交納制卡工本費。

  第七條  總承包企業應當建立健全農民工管理相關制度,在每個工程建設項目必須配備一名以上勞資專管員,在施工項目農民工進場前一日內,將農民工社會保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息,負責農民工實名制管理相關工作。

  第八條  總承包企業應在施工區域安裝實名卡刷卡或者網上注冊認證設備,用于農民工的日常考勤和工作情況記錄。刷卡和網上注冊認證設備購置、信息收集與日常管理由建筑施工企業負責,費用列入安全措施費開支范圍。

  第九條  農民工出入施工區域必須刷卡或者網上認證考勤,刷卡或者網上認證考勤、工作量、工種、計酬標準等工作情況記錄作為其工資發放和解決勞資糾紛的重要依據,總承包企業應當按月通過農民工持有的實名卡或者網上注冊認證系統發放工資。

  第十條  農民工憑實名卡或者網上注冊戶名有權查詢本人工作記錄、工資發放等情況,總承包企業及工程項目部、相關管理部門應當予以辦理。

  第十一條  市人社部門應當定期開展排查,對總承包企業未實行實名制管理的施工項目,由行業主管部門和人社部門記錄不良信息,并將其納入人民銀行企業征信系統、國家企業信用信息公示系統(貴州)、建筑市場監管與誠信信息一體化平臺等行業主管部門信用信息系統。

  第十二條  對總承包企業未按規定實行實名制管理的施工項目,視為安全生產措施不到位,行業主管部門應依法處理。人社部門發現工程項目總承包企業未實行實名制管理的,提請行業主管部門責令整改,行業主管部門不履行職責的,提請市人民政府約談行業主管部門負責人,造成嚴重后果的,按照相關規定追究有關責任人的責任。

  第十三條  農民工實名制管理作為審核企業或者施工項目免予繳存務工人員工資支付保障金的條件之一。

  第十四條  各行業主管部門結合本部門實際負責建立和維護本行業的農民工實名制管理子系統,市人社局負責全市農民工實名卡和網上注冊認證的監督管理工作,建立全市統一的農民工實名制管理系統,健全完善企業、工人供需調配數據庫。

  第十五條  本制度自印發之日起執行;前期已開工至今未完工的項目,參照本制度執行。

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