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仁懷市人民政府辦公室關于印發仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅實施方案的通知(仁府辦函〔2016〕152號)

作者:wqq   來源:仁懷市人民政府   發布日期:2016-07-22 10:19:28   瀏覽次數:   文章字號:   
索引號 GZRH/2016-00935 生效日期 2016-07-22 是否有效
文號 仁府辦函〔2016〕152號 發布日期 2016-07-19
發布機構 仁懷市人民政府辦公室 公開形式 網站,文件,政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向全社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 公開時限 長期公開
內容摘要:

 

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府各工作部門:

經市人民政府同意,現將《仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

2016年7月19日

仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅實施方案

 

為確保2016年率先實現全面小康任務,為全市經濟社會發展和脫貧攻堅提供有力的支撐和保障,結合我市交通運輸事業發展實際,確保交通扶貧百日攻堅取得實效,特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及省委十一屆六次全會、遵義市委四屆六次全會、市委五屆五次黨代會和市五屆六次人代會精神,以貴州省扶貧開發“1+10”配套文件精神為指導,按照“優先實施、因地制宜、保障質量、注重安全”的要求和“政府主導、分級負責、統籌規劃”的工作思路,進一步加大投入力度,切實改善全市60個貧困村交通基礎設施條件,加快貧困村脫貧步伐,為促進經濟協調可持續發展,實現早日脫貧攻堅目標提供良好的交通保障。

二、目標任務

緊緊圍繞“鄉鄉建園區、村村有致富項目”的要求,按照“鄉鄉二級路、村村等級路、組寨全硬化”的目標,圍繞“自然村村村通油路,村組寨道路全硬化的循環路網”建設要求和“主攻小康路、謀劃產業路、建設發展路”的工作重點,緊盯2016年“實現60個貧困村脫貧出列”的政治任務,著力改善全市60個貧困村的交通基礎設施條件。結合年初制定的交通扶貧攻堅目標任務,12月底前實施縣鄉道大修改造100公里,建成通村油路168.7公里,實施村組寨公路硬化1369公里,全面解決我市百姓交通出行問題。針對當前時間過半、任務未過半的實際,自7月19日起,在全市范圍內掀起交通扶貧百日攻堅專項行動,用100天的時間,在10月30日前,完成以下攻堅任務:

(一)完成縣鄉道大修改造7條63.47公里,建成通村油路20條94.66公里、產業路11條35.95公里,建成組寨公路硬化690.47公里,全面實現60個貧困村村組寨道路全覆蓋,全面完成遵義市脫貧攻堅示范村路網建設任務。

(二)全面啟動農村公路生命安全防護工程。按6個月工期全面完成建設任務,掛圖作戰、倒排工期,同步實施標志標牌規范化建設,在百日攻堅期內完成總工程量的50%。

(三)全面完成續建項目建設任務16條123.321公里。

(四)穩步推進農村客運班線開通工作。大力發展農村客運,確保建制村通客運率達100%。

三、工作保障

(一)強化組織領導,明確工作職責。一是為了保障百日攻堅工作的有序推進,市政府成立全市交通扶貧百日攻堅工作領導小組。各鄉鎮要相應成立領導小組,組建專門的辦公室,抽調精干力量,全力推動好項目建設工作。二是市交通運輸局作為縣鄉道大修改造項目、通村油路、產業路建設項目業主,具體承擔縣鄉道大修改造、通村油路、產業路建設任務。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)作為通村、組、寨公路硬化項目業主,具體承擔轄區內的通村、組、寨公路硬化任務,并全力做好農村公路建設中所涉管線搬遷、青苗補償、群工協調等工作。三是市公安、發改、財政、審計、農牧、國土、安監、水務、林業等部門要按照工作要求,切實履責,做到主動支持、協調配合,合力推進交通扶貧百日攻堅工作。

(二)強化督查調度,嚴格兌現考核。一是市督查局、市交通運輸局、市扶貧辦、市農建辦要建立“旬調度、月督查”的調度督查機制,采取定期不定期的方式對交通扶貧百日攻堅情況進行督查通報,并及時向市委、市政府及市脫貧攻堅指揮部反饋有關情況,加大工程建設的督查調度考核力度,強力推進攻堅項目建設。二是對按期完成項目建設的鄉鎮(街道),經市交通運輸局驗收合格后,方可按特惠政策相關標準進行一次性補助,對未按要求完成的項目,不予特惠補助。三是將交通扶貧百日攻堅工作納入各地、各部門年度目標考核,層層分解任務,落實責任,建立嚴格的獎懲機制。

(三)強化要素保障,加大籌資力度。一是積極爭取上級部門資金支持,對財政一事一議、土地整治、進庫公路、林區道路、農業示范區道路、煙基道路等專項補助資金,由市政府整合集中統籌安排用于農村公路建設。二是市財政、金融等部門要加大融資力度,積極引導社會資本投入農村公路建設,動員廣大群眾采取投工投勞、一事一議的方式,努力為交通扶貧百日攻堅提供強力保障。三是市財政局、市審計局要對交通建設財政資金投入、支出和使用管理情況開展經常性的財務檢查和審計監督,杜絕交通建設資金截留、擠占和挪用等情況出現,確保交通扶貧攻堅順利推進。

(四)強化宣傳造勢,營造良好氛圍。各地、各部門要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、網絡、微信等載體,宣傳好交通扶貧百日攻堅的重大意義、經驗做法和典型事跡等,充分發動群眾投工投勞,加快群眾打底子進程。同時,要及時總結、推廣經驗做法,爭取社會各界的支持,充分調動各方積極因素參與交通建設,迅速掀起全市交通扶貧百日攻堅新高潮。

五、工作要求

(一)統一思想認識。各地、各部門要把思想和行動切實統一到中央、省、遵義市關于扶貧脫貧工作的決策部署上來,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感。充分認識交通扶貧在脫貧攻堅中的基礎性和先導性。牢固樹立大局意識、責任意識和使命意識,以堅定的信心、必勝的決心、快速的行動加快交通扶貧攻堅步伐。

(二)加強項目監管。一是各鄉鎮(街道)在實施公路建設過程中,項目業主辦要負責監管項目工程質量、安全、進度等項目的日常管理工作,督促施工單位制定詳細和切合實際的施工組織計劃并嚴格執行,并及時報送相關資料。二是在抓好質量監督的同時,要充分發動群眾參與農村公路建設的管理和督促。在施工現場設立公示牌,將項目實施時間、規模、技術標準、資金籌集和使用安排、主要工藝、質量監管等向群眾公示,讓群眾充分參與到交通工程建設中來,確保工程項目的質量和進度。

(三)創新管理體制。各地、各部門要積極探索創新工作體制機制,必須按照習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時強調的“凡是有利于黨和人民事業的,就堅決干、加油干、一刻不停地干”的重要指示精神,奮力沖刺抓調度,強化責任抓服務,以更高的認識、更大的決心、更強的力度、更硬的舉措,采取超常規手段,堅決打好打贏這場攻堅戰,確保交通扶貧攻堅百日行動完美收官。

 

附件:1.仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅工作領導小組

2.仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(縣鄉道)

3.仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(通村油路、產業路)

4.仁懷市2016年交通續建項目責任分解表

5.仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(小康路)

 

 

附件1

 

仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅工作領導小組

 

為扎實推進2016年交通扶貧百日攻堅工作,確保全面完成各項目標任務,如期打贏脫貧攻堅戰,特成立交通扶貧百日攻堅工作領導小組,成員名單如下:

組  長:梁  錚  市政府市長

副組長:袁仁端  市政府副市長

羅小軍  茅臺古鎮文化產業園區管委會主任、茅臺鎮政府鎮長

成  員:程  雯  市政府辦公室主任

代學斌  市監察局局長

孫  剛  市發改局局長

王遠強  市交通局局長

余之濤  市住建局局長

劉志奇  市國土局局長

王體強  市審計局局長

蘇  杰  市環保局局長

涂  飛  市農牧局局長

仇志華  市林業局局長

張富國  市水務局局長

穆  迪  市安監局局長

郭朝霞  市文廣局局長

代正永  市工信局局長

冉景山  市公安局政委

甘  霖  市財政局副局長

何  韜  市督查局局長

陳  飛  市外宣中心主任

魏懷冬  市地稅局局長

畢春生  市供電局局長

古文波  仁懷廣電網絡公司經理

李  萍  電信仁懷分公司經理

張知秋  移動仁懷分公司經理

文華東  聯通仁懷分公司經理

各鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責人

領導小組下設辦公室在市交通運輸局,由王遠強同志兼任辦公室主任,陳潔、李云慶同志任辦公室副主任,負責日常工作。

 

 


 

附件2

 

仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(縣鄉道)

 

序號

鄉鎮(街道辦事處)

建制村

線路名稱

規模

路面類型

交通局責任領導

鄉鎮責任領導

計劃開、完工時間

備     注

長度(km)

寬(m)

開工時間

完工時間

1

壇廠、蒼龍

楠木、中元村

X394中元至魯班(橋坡至楠木段)

13.5

7.5

瀝青路面

王遠強

何本利

袁仁濤

2016.1

2016.8

 

2

后山

白云村

X399寒坡嶺至后山

3.97

7.5

瀝青路面

王遠強

張小波

2016.4

2016.10

 

3

五馬、茅壩

五馬街道社區、兩河村

五馬至兩河

6.34

6.5

砼路面

王遠強

張國明

李正飛

2016.6

2016.10

 

4

茅壩、九倉

安良、石良、兩河、白果寺、小灣村、九倉街道社區

坪橋至九倉路面大修

27.67

6.5

砼路面

王遠強

李正飛

周毅濤

2016.6

2016.12

10月30日完成形象進度60%

5

合馬

街道社區、大同村

三合至合馬(榮昌壩至合馬段)

6.8

6.5

砼路面

王遠強

陳圣佐

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

6

茅臺(二合)

同民村

老大二公路(堯村至碗廠段)

3.5

6.5

砼路面

王遠強

蔡聰

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

7

高大坪

銀水村

x388銀水至徐教

1.69

6.5

砼路面

王遠強

劉廣

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

 

 

小計

 

63.47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(通村油路、產業路)

 

序號

鄉鎮

建制村

自然村

線路名稱

類別

規模

路面類型

交通局責任領導

鄉鎮責任領導

計劃開、完工時間

備注

長度(km)

寬(m)

開工時間

完工時間

1

長崗鎮、壇廠街道

藺田村

藺家坪、田灣村

堡上至新房

通村油路

3.87

5.5

瀝青路面

王遠強

肖鵬

2016.1

2016.8

 

2

太陽村

川孔、頂星、坪陽、田灣廟村

田灣廟至大石頭

通村油路

11.66

5.5

瀝青路面

王遠強

肖鵬

何本利

2016.1

2016.10

 

3

五馬鎮

屯山村

屯山、聯龍、團田村

團田至協龍

產業路

5.02

5.5

砼路面

王遠強

張國明

2016.8

2016.12

新建線路,10月30日完成形象進度60%

4

茅壩鎮

黎民村

黎民、爛壩、賈角村

黎民至鄢家渡

產業路

4.5

6.5

砼路面

王遠強

李正飛

2016.9

2016.12

新建線路,10月30日完成形象進度30%

5

賈角至茶場

通村油路

5.3

4.5

砼路面

王遠強

李正飛

2016.7

2016.10

 

6

崗家村

崗家、田壩村

青家拐至五家山

通村油路

2.3

4.5

砼路面

王遠強

李正飛

2016.7

2016.10

 

7

九倉鎮

仁和村

謝廠、仁和、寒坡村

張凱堰至謝廠

通村油路

1.28

4.5

砼路面

王遠強

周毅濤

2016.7

2016.10

 

8

三漲水村

橫岔、三漲水村

排沙坎至黑角水

通村油路

5.48

4.5

砼路面

王遠強

周毅濤

2016.7

2016.10

 

9

白果寺村

 

白果寺至官院

產業路

3

4.5

砼路面

王遠強

周毅濤

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度30%

10

喜頭鎮

共和村

長頭、紅江、紅莊、泥壩村

共和至紅莊

通村油路

2.33

4.5

砼路面

王遠強

楊波

2016.6

2016.10

 

11

巖口至聯合

通村油路

1.25

4.5

砼路面

王遠強

楊波

2016.6

2016.10

 

12

雙豐村

和豐、喜豐村

雙豐至三塊石

通村油路

6

4.5

砼路面

王遠強

楊波

2016.7

2016.10

 

13

學孔鎮

米山村

米山、云峰村

米山小學至云峰

通村油路

4.5

4.5

砼路面

王遠強

吳仕輝

2016.7

2016.10

 

14

高峰村

高峰、良田、大山村

敬老院至穆言壩

通村油路

8.7

4.5

砼路面

王遠強

吳仕輝

2016.7

2016.10

 

 

 

小計

 

 

 

65.19

 

 

 

 

 

 

 

15

大壩鎮

小耳溝村

小耳溝、東風村

小耳溝至麻窩杠

通村油路

2.5

4.5

砼路面

王遠強

張啟霞

2016.6

2016.10

 

16

新田村

新田、沿河、裕民、杠上、大土村

柳溝至裕民

通村油路

6.8

4.5

砼路面

王遠強

張啟霞

2016.6

2016.10

 

17

紅陽村

 

石龍場至沙壩路口

產業路

3.62

5.5

砼路面

王遠強

張啟霞

2016.8

2016.12

新建線路,10月30日完成形象進度40%

18

合馬鎮

硐上村

硐上、卡壩村

青田至大溝

通村油路

8

4.5

砼路面

王遠強

陳圣佐

2016.7

2016.10

 

19

茅臺鎮(二合)

仁文村

文化、仁和村

九子灘大橋至楠家灣

通村油路

10.28

4.5

砼路面

王遠強

陳啟蛟

2016.6

2016.10

 

20

仁文至代家坪

通村油路

4.11

4.5

砼路面

王遠強

陳啟蛟

2016.6

2016.10

 

21

同民村

 

碗廠至同民

產業路

2.04

6.5

瀝青路面

王遠強

陳啟蛟

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

22

上坪村

 

茅臺至石碑坳支線

產業路

0.94

7.5

瀝青路面

王遠強

陳啟蛟

2016.7

2016.11

10月30日完成形象進度80%

23

后山鄉

新山村

大通、新山、中心村

楓箱林至大通

通村油路

1.8

3.5

砼路面

王遠強

張小波

2016.7

2016.10

 

24

隴崗村

冷水、隴崗、箐腳村

冷水小學至田興

通村油路

4.8

4.5

砼路面

王遠強

張小波

2016.7

2016.10

 

25

 

 

后山中學至如廊溝加寬

產業路

2

6.5

瀝青路面

王遠強

張小波

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

26

高大坪鎮

 

 

徐教至十八公里樁

產業路

8.5

5.5

砼路面

王遠強

劉廣

2016.7

2016.12

10月30日完成形象進度40%

27

火石鎮

團山村

溫泉、巖下、團山村

吳家寨至王家寨

通村油路

2.2

4.5

砼路面

王遠強

張杰波

2016.7

2016.10

 

28

美酒河鎮

婁子坳村

簍子坳村

小坳至金家山

通村油路

1.5

4.5

瀝青路面

王遠強

陳小權

2016.6

2016.8

 

29

 

大坪子至大槽

產業路

3

4.5

砼路面

王遠強

陳小權

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度60%

30

茅臺鎮、蒼龍街道

 

 

孫家寨至桂花

產業路

1.05

5.5

砼路面

王遠強

陳啟蛟、袁仁濤

2016.8

2016.1

 

31

鹽津街道

梅子坳村

 

沙灣至梅子坳

產業路

2.28

6.5

砼路面

王遠強

劉同芳

2016.8

2016.12

10月30日完成形象進度40%

 

 

小計

 

 

 

65.42

 

 

 

 

2016年啟動設計通村油路31條130.61公里,其中貧困村20條94.66公里,非貧困村產業路11條35.95公里。

 

 

總計

 

 

 

130.6

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

仁懷市2016年交通續建項目責任分解表

 

序號

線路名稱

規模

路面類型

施工單位

未完細目

交通局責任領導

鄉鎮責任領導

計劃開、完工時間

備注

長度(km)

寬(m)

開工時間

完工時間

1

元木巖至上坪

8.5

6.5

瀝青路面

四川廣恒建筑工程有限公司

800米瀝青面層未鋪筑

王遠強

陳啟蛟

2013.12.25

2016.8

 

2

中元至建村

12.88

4.5

砼路面

南昌市建筑工程集團有限公司

400米混凝土路面未澆筑

王遠強

袁仁濤

2013.12.25

2016.8

 

3

安龍場至馬良巖

10.91

4.5

瀝青路面

四川益鑫公路工程有限公司

瀝青面層未實施

王遠強

陳啟蛟

張啟霞

2014.6.26

2016.10

 

4

玉屏至五馬石

4.51

4.5

瀝青路面

瀝青面層未實施

王遠強

陳啟蛟

2014.6.26

2016.9

 

5

向陽至麻柳

10.60

4.5

瀝青路面

瀝青面層完成3.6公里,7公里未實施

王遠強

陳啟蛟

2014.6.26

2016.8

 

6

正覺寺至勞動

1.88

4.5

瀝青路面

瀝青面層未實施

王遠強

陳啟蛟

2014.6.26

2016.8

 

7

鯉魚灘至自由延長線

7.19

4.5

瀝青路面

級配完成3.4公里,瀝青面層未實施

王遠強

陳圣佐

2015.4.1

2016.10

 

8

茅臺二橋引道

2.08

7.5

瀝青路面

貴州路橋集團有限公司

路基未完工

王遠強

陳啟蛟

205.7.11

2016.10

 

9

青草壩至鳳崗延
長線

3.43

4.5

砼路面

浙江永創建設有限
公司

路肩完成2公里,級配未實施

王遠強

陳啟蛟

2015.4.1

2016.10

 

10

楠木壩至電視臺

3.78

4.5

瀝青路面

級配、瀝青面層未實施

王遠強

何本利

2015.4.1

2016.9

 

11

聯合村室至彭家營

2.25

4.5

瀝青路面

漢通控股

路基未完工

王遠強

陳圣佐

2015.12.1

2016.10

 

12

后山至青菜河

9.6

4.5

砼路面

南昌市建筑工程集團有限公司

100米混凝土路面未澆筑

王遠強

張小波

2014.2.15

2016.8

 

13

九倉小學至寒坡

8

4.5

瀝青路面

浙江永創建設有限公司

級配完成6.1公里,瀝青面層未實施

王遠強

周毅濤

2015.4.1

2016.10

 

14

龍井至壇廠溝

10.02

4.5

瀝青路面

中康建設管理股份有限公司

路肩完成9.8公里,片石補強層完成5.2公里,其余未實施

王遠強

吳文靜

2014.1.15

2016.10

 

15

紅陽至新田

17.69

4.5

瀝青(砼)路面

山東大通

級配完成8公里,瀝青面層未實施

王遠強

張啟霞、劉廣

2014.5.8

2016.8

 

16

沙田至李窯

10

4.5

瀝青路面

級配完成10公里,路面澆筑1.3公里,8.7公里路面未澆筑

王遠強

劉廣、吳仕輝

2014.5.8

2016.10

 

 


 

附件5

 

仁懷市2016年交通扶貧百日攻堅任務分解表(小康路)

 

鄉鎮(街道)

計劃數

完工情況

在建情況

未啟動情況

目標任務(公里)

完成時間

公里

公里

公里

公里

高大坪

50

57.2

43

49.2

2

2.641

5

5.359

8

2016.7

三合

98

133.421

74

106.221

3

11.6

21

15.6

27.2

2016.8

合馬

21

35.41

6

11.627

2

3.3

13

20.489

23.783

2016.8

長崗

49

100.1

24

53.6

24

43.5

1

3

46.5

2016.9

茅臺(二合)

54

86.6

10

18.4

7

22.9

37

45.3

68.2

2016.10

鹽津

22

29.4

12

18.4

3

4.5

7

6.5

11

2016.7

學孔

105

117.6

47

33.18

8

12.85

50

71.55

84.42

2016.10

五馬

57

110.3

9

33.45

3

11

45

65.85

76.85

2016.10

蒼龍

14

30.5

10

19.2

1

5

3

6.3

11.3

2016.7

大壩

34

92

20

55.6

5

16.5

9

19.9

36.4

2016.9

魯班

21

33.5

18

31.8

0

0

3

1.7

1.7

2016.7

美酒河

36

51.9

32

44.5

0

0

4

7.4

7.4

2016.7

火石

37

39.6

19

27.231

0

0

18

12.369

12.369

2016.7

后山

23

25.8

5

6.6

2

0.8

16

18.4

19.2

2016.8

九倉

38

70.1

17

34.2

17

31.9

4

4

35.9

2016.9

壇廠

59

77.11

36

43.45

22

27.65

1

6.01

33.66

2016.8

喜頭

90

94.12

53

41.22

7

18.6

30

34.3

52.9

2016.10

龍井

44

66.7

16

24.56

8

26.55

20

15.59

42.14

2016.9

茅壩

74

118.3

17

26.748

13

34.548

44

57.004

91.552

2016.10

合計

926

1369.66

468

679.187

127

273.839

331

416.621

690.474

 

 

 

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